中交二航院申报的武汉市智慧港航技术创新中心成功获批

内容摘要：　1949年1月5日，艾奇遜公然宣佈台灣與南韓不在美國的亞太防禦範圍之內，形同正式代表杜魯門（HarryS.Truman）宣誓「棄台」。

1949年1月5日，艾奇遜公然宣佈台灣與南韓不在美國的亞太防禦範圍之內，形同正式代表杜魯門（Harry S. Truman）宣誓「棄台」。

任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。沒有一個歐盟成員國，會被遙遠的比利時境內的一個惡意的佔領軍所統治。

© 2020年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。沒有任何國家必須為此放棄獨立和國家主權。倫敦同日本和新加坡倒是簽署了協定。在兩次重創英國的大流行瘟疫之際，強森首相該認識到了，有著比痴迷於民族主義幻想更重要的事情現在漸漸也有學者重視中國近代和現代史上的保守人物及其思想了。

這是希望的春天，也是絕望的冬天。我們面前好像樣樣都有，但又像一無所有。11月的美國大選，當然還有貫穿全年、橫跨各國的新冠疫情。

而根據筆者的觀察，今年台灣關注國際新聞的趨勢是高速上升，相信這正是好的開始，期盼2021年，台灣的國際名聲與參與能在政府與民間的推動之下，更上一層樓。根據美國CDC，非裔美國人的COVID-19死亡率是美國所有種族中最高的，為白人的2.1倍，不是因為非裔對病毒免疫力較低，而是因為較貧窮族群在飲食上往往只能選擇便宜、熱量較高的加工食品，伴隨著這些飲食來的，是肥胖、高血壓和糖尿病等疾病，也就是COVID-19病毒的高風險群。未被納保的民眾容易成為防疫破口，讓疫情傳播難以被追蹤，也難以趨緩。除了上述提到成為分散醫療產業鍊風險的好選擇外，台灣更可以積極與他國學術單位合作，提供台灣健保經驗，或協助遭經濟衝擊的國家發展教育建設等，展現「Taiwan Can Help」精神。

2020年庚子年確實壞事重重，然而筆者認為，今年的國際情勢卻給了台灣獨特的機會提升國際名聲和參與。目前多國政府已經開始進行產業鍊重組，台灣在高品質醫療產品上的領先技術，則能成為民主國家分散產業鍊風險的好選擇。

而貧戶受疫情影響較嚴重的情況不僅出現在美國，也在世界各地發生。淺藍為在疫情前的極端貧窮人口數，深藍為在疫情爆發後，十月統計的極端貧窮人口數。事實上，提供他國協助對於台灣地緣政治和戰略地位相當有利，例如幫助重創國印度面對疫情的經濟衝擊，就能夠加強台灣在印太戰略上的重要性與參與度 對於一般民眾而言，拓展台灣的國際參與事實上也沒那麼遙遠，聲援白羅斯或泰國民主派的示威民眾，或在Twitter上加入奶茶聯盟的討論，就是最好的行動，有效程度甚至不亞於政府方面的推動。圖一：最可能受到COVID-19影響而增加極端貧困人數的國家。

根據美國美國疾病管制與預防中心（CDC）估計，將近3300萬名65歲以下的美國人沒有醫療保險。由上至下分別為：剛果民主共和國、奈及利亞、馬利、委內瑞拉、布吉纳法索、葉門、南蘇丹、安哥拉、肯亞、坦尚尼亞。資料來源：華府智庫「布魯金斯研究院」（Brookings Institution） 圖二：COVID-19對極端貧困的長期影響。4月國際原油期貨價格首次來到負值。

事實上在過去的十年間，已有多位傳染病學者警告全球大型傳染病爆發的可能，以及批評各國政府對此的不重視，而在疫情爆發後，CFR提出報告指出，相對經濟或社會災害，針對疫情的準備，包括預防、檢測能量，以及防止病毒傳播措施等，國際以及多國政府明顯不足。陷入極端貧窮的原因包括（1）貧戶工作性質往往有較高的流動性，因此當封城令出現時，貧戶影響最大。

面對2020年，就連見過國際大小場合的美國智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations, CFR）資深副會長林賽（James M. Lindsay）都用了「難以負荷」（overwhelming）一詞來形容。這場疫情讓各國政治人物、高級官員清楚認知到防疫能力與國際地位、名譽是息息相關，更是讓西方國家了解到醫療用品過度仰賴他國，會對國家戰略能力（多國的軍營出現群聚感染）和國際關係（國家互搶口罩）造成的影響，尤其當醫療物資生產國為威權體制國家時，更會使民主國家的談判聲勢下降。

相較之下，台灣覆蓋率極高又完備的健保系統，無疑是此次防疫的一大功臣。8月黎巴嫩首都貝魯特大爆炸、加州野火肆虐，以及白羅斯20萬民眾走上街頭反抗獨裁總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）。而當醫療保險費用高昂，較低階層的民眾無法負擔時，又降低了減少高風險疾病產生的機會，造成惡性循環。最令人擔憂的是，極端貧窮的增加將會造成長久影響。由上至下分別為：印度、奈及利亞、剛果民主共和國、孟加拉、衣索比亞、菲律賓、馬利、肯亞、委內瑞拉、布吉纳法索。在疫情發生後就發現，學生的蹺課率明顯上升，雖然各國政府皆努力透過遠距教學降低教育差異，但遠距教學實行又有一定的門檻，如電腦和網路設備等，因此除了提供貧戶即時的救助外，強化教育和網路鋪設，是接下來各國政府必須努力推動的建設，否則只會延長疫情所帶來的經濟和國家發展衝擊。

根據資料，新增的極端貧戶集中於南亞，撒哈拉以南非洲緊跟在後。「價格親民」的健康保險也是防疫的重點。

（2）貧戶往往不在健保覆蓋範圍內，因此得病或檢測的醫療支出將使貧戶陷入極端貧窮。從這次台灣的成功防疫，就可以看到，因著2003年慘痛的SARS經驗，民眾與政府在聽聞疫情消息時，不僅格外機警，並能在第一時間做出防治措施，如邊境管制和口罩國家隊的建立。

貧窮與貧富差距 世界銀行（World Bank）最新分析警吿，2020年的疫情已造成8800萬人陷入極端貧困（每人每日生活費不足1.9美元，約新台幣55元），而且該數字僅是保守估計，最壞情況可能高達1.15億。至於後者，全民健保制度的重要性，也在這次的疫情當中凸顯而出。

9月高加索雙亞和中印衝突。資料來源：華府智庫「布魯金斯研究院」（Brookings Institution） 台灣上到下的國際參與推動 以上重大議題，對於身在台灣平行宇宙的我們，恐怕難以感同身受，畢竟台灣不僅成功防疫、不需要經歷封城，更因此避免了經濟下滑，但此時此刻或許就是讓台灣，幫助他國、更進一步拓展國際聲量的最好機會這段期間因為在野黨分分合合，羽田雄一郎也一度變更黨籍，從民主黨、民進黨、到國民民主黨，最後在2020年9月，國民民主黨與立憲民主黨合併後，成為新的立憲民主黨黨員，並被委任參議院幹事長。原先羽田孜在2012年退休後，羽田雄一郎也想去繼承父親的眾議員地盤，不過當時民主黨反對「地盤世襲」，要他在參議院的長野選區加油，但嚴格來說，都是長野縣的鄉親奧援，羽田雄一郎留在參議員並不會失去既有的政治資源。

不過羽田孜一生政治資歷顯赫，1969年至2012年間擔任眾議員外，也歷任農林水產大臣、大藏大臣與外務大臣等。但就在前一天27日，一位日本在野黨明日之星的政治生涯卻悄悄殞落，他是立憲民主黨的參議院幹事長羽田雄一郎，享年僅53歲。

等到27日早上秘書開車來迎接，當天早上他又退燒到36.1度，但是他那時呼吸相當急促，幾乎無法言語，只斷斷續續地說：「我好像，得肺炎了」後，途中就沒了氣息。不過羽田過去曾有糖尿病史、也有高血壓等痼疾，嚴格來說屬於高危險群，羽田過世後，包括與其接觸的中高齡者與親近人士，都被列入PCR核酸檢查對象。

在三一一大地震後的隔年，羽田雄一郎也進入當時的野田佳彥內閣擔任國土交通大臣，當時他擔任日本的海洋戰略上的推進，負責綜合國土與強化海域管理的事務。在野黨共鬥失基礎 羽田雄一郎的死，外界震驚的一點在於，53歲的他仍屬壯年之齡，加上日本的新型冠狀病毒死亡病例中，五十多歲的只佔0.3％，沒想到這樣的機率，羽田雄一郎仍是碰上。

當地鄉親不可置信 羽田雄一郎突然過世，東京的政治圈相當哀痛外，連他選區的長野縣當地氣氛也是相當低迷。「我好像得肺炎了」 在經由一連串屍體檢驗報告後，官方確認羽田雄一郎死因為新型冠狀病毒感染，消息震驚政治圈。二戰後，一度被GHQ公職追放的羽田武嗣郎在1952年回歸政界，並擔任眾議員直到1969年結束，由兒子羽田孜「繼承地盤」。立憲民主黨長野縣黨部代表、眾議院議員篠原孝哀痛表示：「羽田前輩是我們黨黨主席的明日之星，也是我黨統合領導在野黨力量前進的重大象徵，失去他真的是萬分可惜。

秘書驚覺不對，趕緊叫救護車，羽田被送到東京大學醫學部附屬醫院，但仍在下午4點34分確認死亡。2016年與2019年雖然都是在野黨獲勝，但是自民黨在當地的勢力仍是不容小覷。

羽田雄一郎曾祖父羽田貞義更是長野縣當地有名的教育家與實業家，可以說一直以來，羽田家族在當地都極其有威望。同黨的幹事長福山哲郎立刻在推特發表哀悼文沉痛表示：「他因為生病就這樣逝去，知道後因為太突然，我真的難過的說不出話。

原先是政治部記者的他，在1937轉任鐵道大臣秘書官後不久，就接受立憲政友會推薦首次當選。羽田雄一郎從1999年當選參議員以來，至今已經連任5次，在長野縣選舉區有著雄厚的地盤。